Автор:
Алия Мустафина
Проектное управление в строительстве РК: контракты FIDIK и BIM технологии
Говоря о проектном управлении в строительстве, мы подразумеваем реализацию того или иного проекта в установленный срок, за выделенные деньги, с использованием определенных ресурсов. Увы, на реальной строительной площадке все выглядит иначе. В обзоре рассмотрим основные задачи управления строительным проектом, роль и значение контрактов FIDIC в мировом и национальном пространстве, а также беспрецедентный вклад BIM моделирования в проектное управление. Как учесть возможные риски при реализации норм казахстанского законодательства и условий FIDIC – читайте далее в нашем обзоре.
Проектное управление в строительстве: почему FIDIC
Возведение любого проекта – процесс непростой, где между собой связано множество разных факторов, в том числе:
- период реализации,
- ограничения по бюджету,
- стандарты качества.
Именно поэтому все больше компаний сегодня этапам организации строительства уделяют ничуть не меньше внимания, нежели самому строительству.
Проектное управление в строительстве своей главной задачей ставит достижение прописанных ранее планово-проектных параметров с жестким контролем по недопущению некачественного и дорогого долгостроя. При этом главное внимание неизменно уделяется трем ключевым параметрам стройки: качеству, времени, деньгам.
Сегодня управление проектами в сфере строительства – самодостаточная, успешная сфера менеджмента с собственной методологией, программными средствами, базой знаний и инструментов. Как показывает опыт, с внедрением проектного управления уменьшение затрат на производство достигло 15 %.
Что касается моделей управления проектами в строительной сфере, они достаточно многочисленны и разнообразны. Рассмотрим FIDIC – один из самых популярных стандартов в представленном деле.
История FIDIC началась в прошлом столетии и имеет прямое отношение к становлению профессии инженера-консультанта. В те времена инженеры были ответственны за все сразу – проект, стройка, сдача объекта. Однако с ростом застроек и совершенствованием проектов увеличилось число задействованных лиц, а инженер-консультант перешел в иной статус.
Теперь их приглашали как независимых консультантов. Стоит отметить, что они, действительно, были независимы – не состояли участниками проектов застройки, не были связаны с заказчиками жесткими договорными обязательствами. Все, что нужно было заказчику от них – навыки и ноу-хау с лучшим выбором подрядчиков, поставщиков стройматериалов и т.д. Статус при этом гарантировал, что инженер не имеет ни с кем личных договоренностей.
Чем больше были востребованы специалисты, тем острее ощущалась необходимость в обмене их знаниями. Поэтому государства создавали свои ассоциации, так, на одной из промышленных выставок и учредили Международную федерацию инженеров-консультантов (аббревиатура FIDIC).
Сегодня типовые контракты FIDIC, которые разрабатывались более 50 лет как международный стандарт для индустрии консалтинга, признаны и используются во многих юрисдикциях для всех типов проектов. Достаточно широко они востребованы в строительной отрасли, допуская адаптацию к тем или иным условиям текущей сделки, в рамках законодательства страны.
Что касается проформ, помимо условий контракта, они допускают регулирование отношений сторон, в том числе на преддоговорной стадии, фиксируя осуществление тендеров, к примеру. Здесь важно, чтобы документ «не спорил» с законодательством государства, где он применяется. Весьма востребованы стандарты FIDIC при международных договоренностях – к его проформам часто прибегают Международный и Европейский банки развития и реконструкции (ЕБРР).
Получается, что ключевым фактором успеха в качестве отраслевого стандарта FIDIC является сбалансированный подход к функциям и обязанностям основных сторон, а также к распределению и управлению рисками. Фундаментальный принцип, лежащий в основе FIDIC – использование общих условий, универсальных для разных случаев, с упором на опыт многочисленных успешных проектов.
Тем не менее FIDIC признает, что не существует двух абсолютно одинаковых проектов, а потому допускает особые условия в отдельно взятых случаях.
Все контракты FIDIC содержат руководство по подготовке особых условий и примеры областей, где могут потребоваться особые положения для конкретного проекта. Отклонение от представленных принципов означает увеличение риска нарушения сбалансированного характера контракта и ставит под угрозу успешную реализацию проекта.
Опыт разных стран с разными типами клиентов показывает, что изменение баланса распределения рисков в контрактах FIDIC обычно приводит:
- к более высоким тендерным ценам;
- увеличению сроков завершения;
- дополнительным претензиям по времени и стоимости;
- крупным затяжным спорам, ведущим к арбитражу, а иногда и к расторжению – при худшем исходе.
Типы контрактов FIDIC
На сегодня представлены 9 основных типовых контрактов FIDIC, включающих достаточно широкий спектр контрактных отношений.
Рассмотрим самые востребованные:
- Красная книга – ответственный за проектирование – заказчик;
- Желтая книга – ответственный за проектирование – подрядчик;
- Серебряная книга – стройка «под ключ»;
- Розовая книга – адаптирована под запросы международных фининститутов;
- Изумрудная книга – НОВИНКА, представленная в 2019 году на базе Желтой книги FIDIC, разработана для подземных строительных работ.
Исходя из практики, контракты FIDIC регулярно меняются. Так, последние правки были обновлены в конце 2018 года.
Для комфортного применения контракты FIDIC делят на две части: общие условия и условия для особого применения.
Если 1-ая часть традиционно описывает положения контракта, подходящие для любого стройпроекта с токи зрения теории, то 2-я имеет связь с предыдущей – лишь отсылочными нормами. Вторая часть предусмотрена для адаптации документа к правовой системе того или иного государства и отдельно взятого проекта – на случай, если возникнет запрос. Как правило, общие условия остаются неизменными, либо публикуются с минимальными правками.
Примеры общих положений, не относящихся к конкретному проекту, включают следующее:
- Роль и полномочия Инженера (или Представителя Заказчика).
- Ответственность за ошибки в чертежах / технических спецификациях.
- Ответственность за получение разрешений и согласований.
- Условия труда.
- Задержки по вине властей.
- Ответственность за дефекты, включая скрытые дефекты.
- Порядок разрешения споров и пр.
Условия FIDIC и некоторые нормы отечественного законодательства
В РК особо востребованы Красная и Серебряная книги (EPC контракты).
Наиболее цитируемые кейсы по EPC контрактам, финансируемые ЕБРР в РК на сегодня:
- кредит на сумму до 25 миллионов 280 тысяч долларов США для ТОО «Жанатасская ветровая электростанция»;
- кредит на сумму 24,9 миллиона евро в тенге для ТОО «KazSolar 50»;
- инвестициидляТОО «BAKAD Investment and Operation»;
- займ – до 12 миллионов долларов США в тенге для ТОО «Жангиз Солар» и др.
Итак, что может включать контракт FIDIC по законодательству РК:
- существенные условия (без достижения согласия, по которым договор не является заключенным);
- допусловия (если согласие не достигнуто по данным условиям, то в некоторых ситуациях допустимо применение общего подхода, установленного на законодательном уровне).
Если говорить о договоре подряда, ключевыми условиями остаются:
- Установление конкретной работы, подлежащей выполнению согласно договору;
- Сроки исполнения.
Договор не будет считаться заключенным, если не согласуются вышеуказанные пункты. Аналогичное требование выдвигают императивные нормы – условия контракта не должны забывать о валюте, национальном языке и пр. Не стоит пренебрегать правовыми нормами РК при работе с положениями об ответственности, поскольку там также могут возникнуть противоречия. Особое внимание уделяется отношениям подрядчика и инженера в процессе сотрудничества над проектно-сметной документацией.
Остановимся еще на одном ярком примере. В контрактах прописаны нормы о возмещении убытков при невыполнении установленных сроков. При этом итоговая сумма не должна превышать цифры в Особых условиях. Между тем, Гражданский кодекс РК под данным понятием формулирует неустойку. Значит, для недопущения расхождения в понимании, принципиально заменить «убытки» на «неустойку».
Контракты FIDIC, заключаемые в РК, зачастую не раскрывают всей терминологии или содержат много общих обязательств, в результате которых стороны не могут раскрыть полностью ответственность друг друга и приходят к разногласиям. Это напрямую вредит запланированной реализации проекта – фокус смещается на разбирательства, срывая тем самым все дедлайны.
Только профессионалы с высокой квалификацией в силах учесть все возможные риски и «подводные камни» правовых систем, регулирующих тот или иной контракт.
BIM технологии в управлении строительным проектом
Говоря о проектном управлении в строительстве, нельзя пройти мимо BIM технологий. Информационное моделирование зданий или Building Information Management – настоящее достижение для специалистов в сфере строительства и архитектуры. Процесс, основанный на работе с интеллектуальными 3D-моделями, позволяет проектировать, создавать и управлять данными определенных структур на протяжении всех их жизненных циклов.
Предоставляя возможность добавления и сохранения информации в проекте с момента его старта и до завершения, BIM технологии сегодня автоматизировали практически весь жизненный цикл строительных проектов.
При этом информация настолько тщательная и подробная, что охватывает все возможные способы указания отдельных элементов – в том числе информация об объекте, география, дизайн, влияние на окружающую среду и наоборот, и многое другое.
Все представленные данные в итоге формируют так называемую инфомодель, где правка одного параметра допускает перерасчет всех остальных на автоматическом уровне.
Благодаря BIM становится в разы проще принимать оперативные решения непосредственно в процессе жизненного цикла объекта. Достаточно облегчается общение и взаимодействие между всеми участниками процесса – виртуальная инфомодель доступна как разработчикам (архитекторы, ландшафтные архитекторы, инженеры, строители и т. д.), так и генподрядчику, субподрядчикам, а после владельцам или управляющим объекта.
Однако, главным преимуществом BIM технологий выступает то, что они позволяют высчитывать параметры строительных процессов еще до начала ведения работ. А это, в свою очередь, сокращает сроки исполнения проекта, упрощает эксплуатацию возведенного объекта и продлевает срок его службы.
На сегодня программных решений для BIM моделирования в строительстве – очень много. Это – платные и бесплатные сервисы, позволяющие облачное хранение и удаленный доступ. В числе наиболее востребованных: AUTODESK REVIT, ARCHICAD, Tekla Structures, Tekla BIMsigh, MagiCAD, AutoCAD Civil 3D, Allplan, Renga Architecture и др.
Вместе с тем, виртуальное моделирование требует к себе прогнозируемого подхода. Исходя из опыта специалистов, важно еще до работы над проектом уметь нарисовать «картинку» в голове – чтобы в итоге собрать модели, выполненные с применением различных программ, в единый работающий комплекс.
Говоря о проектном управлении в строительстве, мы подразумеваем реализацию того или иного проекта в установленный срок, за выделенные деньги, с использованием определенных ресурсов. Увы, на реальной строительной площадке все выглядит иначе. В обзоре рассмотрим основные задачи управления строительным проектом, роль и значение контрактов FIDIC в мировом и национальном пространстве, а также беспрецедентный вклад BIM моделирования в проектное управление. Как учесть возможные риски при реализации норм казахстанского законодательства и условий FIDIC – читайте далее в нашем обзоре.
Проектное управление в строительстве: почему FIDIC
Возведение любого проекта – процесс непростой, где между собой связано множество разных факторов, в том числе:
- период реализации,
- ограничения по бюджету,
- стандарты качества.
Именно поэтому все больше компаний сегодня этапам организации строительства уделяют ничуть не меньше внимания, нежели самому строительству.
Проектное управление в строительстве своей главной задачей ставит достижение прописанных ранее планово-проектных параметров с жестким контролем по недопущению некачественного и дорогого долгостроя. При этом главное внимание неизменно уделяется трем ключевым параметрам стройки: качеству, времени, деньгам.
Сегодня управление проектами в сфере строительства – самодостаточная, успешная сфера менеджмента с собственной методологией, программными средствами, базой знаний и инструментов. Как показывает опыт, с внедрением проектного управления уменьшение затрат на производство достигло 15 %.
Что касается моделей управления проектами в строительной сфере, они достаточно многочисленны и разнообразны. Рассмотрим FIDIC – один из самых популярных стандартов в представленном деле.
История FIDIC началась в прошлом столетии и имеет прямое отношение к становлению профессии инженера-консультанта. В те времена инженеры были ответственны за все сразу – проект, стройка, сдача объекта. Однако с ростом застроек и совершенствованием проектов увеличилось число задействованных лиц, а инженер-консультант перешел в иной статус.
Теперь их приглашали как независимых консультантов. Стоит отметить, что они, действительно, были независимы – не состояли участниками проектов застройки, не были связаны с заказчиками жесткими договорными обязательствами. Все, что нужно было заказчику от них – навыки и ноу-хау с лучшим выбором подрядчиков, поставщиков стройматериалов и т.д. Статус при этом гарантировал, что инженер не имеет ни с кем личных договоренностей.
Чем больше были востребованы специалисты, тем острее ощущалась необходимость в обмене их знаниями. Поэтому государства создавали свои ассоциации, так, на одной из промышленных выставок и учредили Международную федерацию инженеров-консультантов (аббревиатура FIDIC).
Сегодня типовые контракты FIDIC, которые разрабатывались более 50 лет как международный стандарт для индустрии консалтинга, признаны и используются во многих юрисдикциях для всех типов проектов. Достаточно широко они востребованы в строительной отрасли, допуская адаптацию к тем или иным условиям текущей сделки, в рамках законодательства страны.
Что касается проформ, помимо условий контракта, они допускают регулирование отношений сторон, в том числе на преддоговорной стадии, фиксируя осуществление тендеров, к примеру. Здесь важно, чтобы документ «не спорил» с законодательством государства, где он применяется. Весьма востребованы стандарты FIDIC при международных договоренностях – к его проформам часто прибегают Международный и Европейский банки развития и реконструкции (ЕБРР).
Получается, что ключевым фактором успеха в качестве отраслевого стандарта FIDIC является сбалансированный подход к функциям и обязанностям основных сторон, а также к распределению и управлению рисками. Фундаментальный принцип, лежащий в основе FIDIC – использование общих условий, универсальных для разных случаев, с упором на опыт многочисленных успешных проектов.
Тем не менее FIDIC признает, что не существует двух абсолютно одинаковых проектов, а потому допускает особые условия в отдельно взятых случаях.
Все контракты FIDIC содержат руководство по подготовке особых условий и примеры областей, где могут потребоваться особые положения для конкретного проекта. Отклонение от представленных принципов означает увеличение риска нарушения сбалансированного характера контракта и ставит под угрозу успешную реализацию проекта.
Опыт разных стран с разными типами клиентов показывает, что изменение баланса распределения рисков в контрактах FIDIC обычно приводит:
- к более высоким тендерным ценам;
- увеличению сроков завершения;
- дополнительным претензиям по времени и стоимости;
- крупным затяжным спорам, ведущим к арбитражу, а иногда и к расторжению – при худшем исходе.
Типы контрактов FIDIC
На сегодня представлены 9 основных типовых контрактов FIDIC, включающих достаточно широкий спектр контрактных отношений.
Рассмотрим самые востребованные:
- Красная книга – ответственный за проектирование – заказчик;
- Желтая книга – ответственный за проектирование – подрядчик;
- Серебряная книга – стройка «под ключ»;
- Розовая книга – адаптирована под запросы международных фининститутов;
- Изумрудная книга – НОВИНКА, представленная в 2019 году на базе Желтой книги FIDIC, разработана для подземных строительных работ.
Исходя из практики, контракты FIDIC регулярно меняются. Так, последние правки были обновлены в конце 2018 года.
Для комфортного применения контракты FIDIC делят на две части: общие условия и условия для особого применения.
Если 1-ая часть традиционно описывает положения контракта, подходящие для любого стройпроекта с токи зрения теории, то 2-я имеет связь с предыдущей – лишь отсылочными нормами. Вторая часть предусмотрена для адаптации документа к правовой системе того или иного государства и отдельно взятого проекта – на случай, если возникнет запрос. Как правило, общие условия остаются неизменными, либо публикуются с минимальными правками.
Примеры общих положений, не относящихся к конкретному проекту, включают следующее:
- Роль и полномочия Инженера (или Представителя Заказчика).
- Ответственность за ошибки в чертежах / технических спецификациях.
- Ответственность за получение разрешений и согласований.
- Условия труда.
- Задержки по вине властей.
- Ответственность за дефекты, включая скрытые дефекты.
- Порядок разрешения споров и пр.
Условия FIDIC и некоторые нормы отечественного законодательства
В РК особо востребованы Красная и Серебряная книги (EPC контракты).
Наиболее цитируемые кейсы по EPC контрактам, финансируемые ЕБРР в РК на сегодня:
- кредит на сумму до 25 миллионов 280 тысяч долларов США для ТОО «Жанатасская ветровая электростанция»;
- кредит на сумму 24,9 миллиона евро в тенге для ТОО «KazSolar 50»;
- инвестициидляТОО «BAKAD Investment and Operation»;
- займ – до 12 миллионов долларов США в тенге для ТОО «Жангиз Солар» и др.
Итак, что может включать контракт FIDIC по законодательству РК:
- существенные условия (без достижения согласия, по которым договор не является заключенным);
- допусловия (если согласие не достигнуто по данным условиям, то в некоторых ситуациях допустимо применение общего подхода, установленного на законодательном уровне).
Если говорить о договоре подряда, ключевыми условиями остаются:
- Установление конкретной работы, подлежащей выполнению согласно договору;
- Сроки исполнения.
Договор не будет считаться заключенным, если не согласуются вышеуказанные пункты. Аналогичное требование выдвигают императивные нормы – условия контракта не должны забывать о валюте, национальном языке и пр. Не стоит пренебрегать правовыми нормами РК при работе с положениями об ответственности, поскольку там также могут возникнуть противоречия. Особое внимание уделяется отношениям подрядчика и инженера в процессе сотрудничества над проектно-сметной документацией.
Остановимся еще на одном ярком примере. В контрактах прописаны нормы о возмещении убытков при невыполнении установленных сроков. При этом итоговая сумма не должна превышать цифры в Особых условиях. Между тем, Гражданский кодекс РК под данным понятием формулирует неустойку. Значит, для недопущения расхождения в понимании, принципиально заменить «убытки» на «неустойку».
Контракты FIDIC, заключаемые в РК, зачастую не раскрывают всей терминологии или содержат много общих обязательств, в результате которых стороны не могут раскрыть полностью ответственность друг друга и приходят к разногласиям. Это напрямую вредит запланированной реализации проекта – фокус смещается на разбирательства, срывая тем самым все дедлайны.
Только профессионалы с высокой квалификацией в силах учесть все возможные риски и «подводные камни» правовых систем, регулирующих тот или иной контракт.
BIM технологии в управлении строительным проектом
Говоря о проектном управлении в строительстве, нельзя пройти мимо BIM технологий. Информационное моделирование зданий или Building Information Management – настоящее достижение для специалистов в сфере строительства и архитектуры. Процесс, основанный на работе с интеллектуальными 3D-моделями, позволяет проектировать, создавать и управлять данными определенных структур на протяжении всех их жизненных циклов.
Предоставляя возможность добавления и сохранения информации в проекте с момента его старта и до завершения, BIM технологии сегодня автоматизировали практически весь жизненный цикл строительных проектов.
При этом информация настолько тщательная и подробная, что охватывает все возможные способы указания отдельных элементов – в том числе информация об объекте, география, дизайн, влияние на окружающую среду и наоборот, и многое другое.
Все представленные данные в итоге формируют так называемую инфомодель, где правка одного параметра допускает перерасчет всех остальных на автоматическом уровне.
Благодаря BIM становится в разы проще принимать оперативные решения непосредственно в процессе жизненного цикла объекта. Достаточно облегчается общение и взаимодействие между всеми участниками процесса – виртуальная инфомодель доступна как разработчикам (архитекторы, ландшафтные архитекторы, инженеры, строители и т. д.), так и генподрядчику, субподрядчикам, а после владельцам или управляющим объекта.
Однако, главным преимуществом BIM технологий выступает то, что они позволяют высчитывать параметры строительных процессов еще до начала ведения работ. А это, в свою очередь, сокращает сроки исполнения проекта, упрощает эксплуатацию возведенного объекта и продлевает срок его службы.
На сегодня программных решений для BIM моделирования в строительстве – очень много. Это – платные и бесплатные сервисы, позволяющие облачное хранение и удаленный доступ. В числе наиболее востребованных: AUTODESK REVIT, ARCHICAD, Tekla Structures, Tekla BIMsigh, MagiCAD, AutoCAD Civil 3D, Allplan, Renga Architecture и др.
Вместе с тем, виртуальное моделирование требует к себе прогнозируемого подхода. Исходя из опыта специалистов, важно еще до работы над проектом уметь нарисовать «картинку» в голове – чтобы в итоге собрать модели, выполненные с применением различных программ, в единый работающий комплекс.
Комментариев ещё нет.